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这起申诉案，实则也是检察机关控告申诉检察部门深入落实群众信访“件件有回复”制度，着力解决一批人民群众反映强烈的“急难愁盼”问题的缩影。

司法部立法四局局长张要波介绍，制定《节约用水条例》的目的是促进全社会节约用水，保障国家水安全，推进生态文明建设，推动高质量发展。《节约用水条例》在总体思路上立足基本水情、力求全面系统、确保切实可行、做好制度衔接。

朱苏力以中国历史发展为脉络，讲授了家、国、天下观念背后的制度逻辑。他介绍，不止儒家思想中有“修身齐家治国平天下”的观念，春秋战国时期几乎所有学派都提及家、国与天下的关系，包括法家的管仲、韩非子，道家的老子等。由于制度环境不同，治理国家、天下与齐家不能混为一谈，家是生活的共同体，国是政治共同体，天下则是中华文明的共同体。

“也要关注组织管理问题。”宗诚提醒，共同体由政府、企业、学校等多方参与，若仅是松散型合作，没有行政赋权，又没有专门经费投入，其应有的合作协调和指导作用将会被淡化，相关职能的执行效果便难以达到预期。

据了解，锡林郭勒盟各地不断加强和完善畜牧业基础设施建设，引导牧民转变牧业生产经营方式，改善饲养管理条件，特别是加强怀孕母畜的后期管理及仔畜的饲养管理，确保接产期的营养供给，为农牧民接羔保育工作保驾护航。截至目前，锡林郭勒盟共接产仔畜45万头只，成活率99.35%。(完)